अधिनियम बनाम अध्यादेश
एक बार जब आप यह पता लगा लें कि कौन से विधायी निकाय किसका निर्माण करते हैं, तो अधिनियम और अध्यादेश के बीच का अंतर समझना आसान है। कानून कानून के लिए सामान्य शब्द है और आम लोगों द्वारा आसानी से समझा जाता है। हालाँकि, यह एक सामान्य शब्द है जिसमें अधिनियम, विनियम, अध्यादेश और अन्य सभी अधीनस्थ विधान शामिल हैं जो न केवल सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए हैं, बल्कि विशिष्ट परिस्थितियों में लागू होने वाले नियमों और विनियमों के बारे में जनता को जानकारी प्रदान करने के लिए भी हैं। दो शब्द जिन्हें आमतौर पर लोगों द्वारा गलत समझा जाता है, वे हैं अधिनियम और अध्यादेश। यह लेख पाठकों के मन से सभी शंकाओं को दूर करने के लिए इन दो कानूनी शर्तों के बीच के अंतरों को समझाएगा।
एक अधिनियम क्या है?
एक अधिनियम कानून का एक टुकड़ा है जो अधिक विशिष्ट है और विशेष परिस्थितियों और विशिष्ट लोगों पर लागू होता है। उदाहरण के लिए, शराब पीकर गाड़ी चलाने के खिलाफ कानून हैं और लोग उनके बारे में जानते हैं जबकि डीयूआई विशिष्ट अधिनियम है जो नशे में ड्राइविंग से संबंधित है। एक अधिनियम एक प्रकार का कानून है जो तब लागू होता है जब ट्रेजरी बेंच या संसद के एक निजी सदस्य द्वारा पेश किया गया मसौदा विधेयक सदस्यों (विधायक) द्वारा पारित हो जाता है। इसे अंततः एक अधिनियम या देश का कानून बनने के लिए राष्ट्रपति की सहमति भी मिलती है। जब तक संसद द्वारा कोई अधिनियम पारित नहीं किया जाता, तब तक इसे विधेयक के रूप में जाना जाता है। एक बार पास हो जाने के बाद यह कानून बन जाता है। जबकि अधिकांश लोग कानून शब्द को जानते हैं, बहुत से लोग विशिष्ट कृत्यों को याद नहीं रखते हैं जो विभिन्न क्षेत्रों और विभिन्न परिस्थितियों में लागू होते हैं।
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अध्यादेश क्या है?
अध्यादेश को ज्यादातर स्थानीय स्तर के कानूनों के रूप में संदर्भित किया जाता है जो नगर पालिकाओं द्वारा पेश किए जाते हैं। अध्यादेशों में भी वही शक्ति और प्रभाव होता है जो अधिनियमों का होता है लेकिन केवल शहर की सीमा के भीतर। हालांकि, कुछ परिस्थितियों में, अध्यादेशों में संघीय कानूनों का स्थान लेने की क्षमता होती है।
जब अध्यादेशों की बात आती है, तो ऐसे कई सामान्य क्षेत्र हैं जिन्हें नगरपालिकाएं अपने सत्ता के क्षेत्रों में कानून बनाने के लिए चुनती हैं। उदाहरण के लिए, अध्यादेश सार्वजनिक सड़कों के साथ-साथ फुटपाथों पर भी ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। इसके हिस्से के रूप में, ऐसे कानून हो सकते हैं जो पार्किंग, कूड़ा-करकट और बर्फ हटाने जैसे मुद्दों के संबंध में हों। फिर, पालतू जानवरों के संबंध में नियम जैसे पट्टा कानून और उनका मल निकालना भी नगरपालिका स्तर पर बनता है। पट्टा कानूनों का मतलब कुत्ते पर पट्टा रखने की आवश्यकता है जब कुत्ता मालिक के परिसर से बाहर हो। सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक पर ध्यान केंद्रित करना ज़ोनिंग है।अब, ज़ोनिंग नगरपालिका के पूरे भूमि क्षेत्र को आवासीय, वाणिज्यिक और औद्योगिक क्षेत्रों जैसे विभिन्न वर्गों में विभाजित कर रहा है। ऐसा करने से, नगर पालिका को अपनी जमीन का अधिकतम उपयोग करने की उम्मीद है। इसका पालन किया जाता है क्योंकि भूमि एक बहुत ही कीमती इकाई है।
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भारत एक ऐसा देश है जहां का संविधान राष्ट्रपति को उन अध्यादेशों को प्रख्यापित करने का अधिकार देता है जिनका प्रभाव अधिनियमों के समान प्रभाव वाला होता है। हालाँकि, वह ऐसा तभी कर सकता है जब संसद का कोई सत्र न चल रहा हो और सरकार द्वारा इस प्रकार बनाए गए अध्यादेश को अगला सत्र बुलाए जाने पर संसद में पेश किया जाना हो। ज्यादातर मामलों में, अध्यादेश आसानी से पारित हो जाता है और फिर यह एक अधिनियम (कानून) बन जाता है।
अधिनियम और अध्यादेश में क्या अंतर है?
• अधिनियम और अध्यादेश विभिन्न प्रकार के कानून हैं जो विभिन्न स्तरों पर बनाए जाते हैं।
• कानून संसद में विधायकों द्वारा पारित किए जाते हैं जबकि अध्यादेश नगरपालिकाओं द्वारा पारित किए जाते हैं और केवल शहर की सीमा के भीतर ही लागू होते हैं।
• संसद द्वारा पारित होते ही अधिनियम पूरे देश के लिए होते हैं। अध्यादेश उन कानूनों को पारित करने वाली नगरपालिका के लिए हैं।
• विभिन्न क्षेत्रों में अधिनियम आ सकते हैं क्योंकि यह देश का कानून है। अध्यादेश आमतौर पर अधिनियमों जैसे बड़े क्षेत्र को कवर नहीं करते हैं। अध्यादेशों का उद्देश्य पर्यावरण को अनुकूल बनाकर नगर पालिका में जीवन को बेहतर बनाना आदि है। इसलिए, ये कानून दिन-प्रतिदिन के जीवन से अधिक संबंधित हैं।
• कानून दिखाता है कि सरकार क्या सोचती है जबकि अध्यादेश दिखाता है कि नगरपालिका क्या सोचती है।
• देश में सभी को विभिन्न अधिनियमों द्वारा स्थापित कानूनों का पालन करना होगा। हालाँकि, केवल नगरपालिका के भीतर के लोगों को ही अध्यादेशों का पालन करना होता है।
• भारत में, अध्यादेश ऐसे कानून हैं जो संसद के सत्र में नहीं होने पर प्रख्यापन के माध्यम से पारित किए जाते हैं और एक अधिनियम के समान शक्ति और प्रभाव रखते हैं। हालाँकि, वे या तो रद्द हो जाते हैं या जब संसद की अगली बैठक होती है तो उन्हें संसद का सामना करना पड़ता है और उन्हें अधिनियमों में परिवर्तित कर देता है।