अध्यादेश बनाम कानून
अध्यादेश और कानून के बीच का अंतर उस जगह से आता है जो उन्हें बनाता है। हालाँकि, अध्यादेश और कानून के बीच के अंतर को समझने की कोशिश करने से पहले, हमें पहले प्रत्येक शब्द पर गौर करना चाहिए। हम सभी इस बात से अवगत हैं कि कानून क्या हैं और वे कैसे बनते हैं और लागू होते हैं। लेकिन बहुत से लोग अध्यादेशों के बारे में नहीं जानते हैं। इस प्रकार, लोगों के लिए कानूनों और अध्यादेशों के बीच के अंतरों को समझना मुश्किल है, उन्हें कैसे प्रख्यापित किया जाता है और उनकी वैधानिक शक्तियां क्या हैं। यह लेख ऐसे सभी मतभेदों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने वाले अध्यादेशों को स्पष्ट करने का प्रयास करेगा और वे कैसे समान और कानूनों से अलग हैं।
कानून क्या है?
कानून एक सामान्य शब्द है जो सभी अधिनियमों, अधीनस्थ विधानों, विनियमों और अध्यादेशों को शामिल करता है। भूमि के कानून लोगों का मार्गदर्शन करने के लिए होते हैं ताकि उन्हें समाज के मानदंडों के अनुरूप मदद मिल सके। कानून सार्वजनिक व्यवस्था को बनाए रखने में मदद करते हैं। वे लोगों को आपराधिक व्यवहार में शामिल होने से रोकते हैं और सामान्य तौर पर, लोगों की रक्षा करने में मदद करते हैं। संसद के सदस्य कानून निर्माता होते हैं, और अधिकांश विधेयक सरकार द्वारा पेश किए जाते हैं, ताकि अधिनियमों को कानून का हिस्सा बनाया जा सके। जबकि कानून संसद द्वारा पारित किए जाते हैं, यह न्यायपालिका के लिए है कि वह इन कानूनों की व्याख्या करे। कानूनों का क्रियान्वयन कार्यपालिका के माध्यम से किया जाता है, जो कि केंद्र और राज्य स्तर पर सरकार है।
अध्यादेश क्या है?
अध्यादेश कुछ देशों में स्थानीय स्तर के कानूनों को संदर्भित करता है।उदाहरण के लिए, नगर निगमों को उन अध्यादेशों को प्रख्यापित करने का अधिकार है जो स्थानीय स्तर के कानूनों के प्रभाव में हैं और संघीय कानूनों पर पूर्वता लेते हैं। हालाँकि, ये अध्यादेश केवल शहर की सीमा पर लागू होते हैं जहाँ वे प्रभावी होते हैं और अन्य क्षेत्रों में लागू नहीं होते हैं। देश में जितने नगर निगम हैं उतने ही नगर अध्यादेश हैं।
अध्यादेश पालतू कानूनों पर भी ध्यान देते हैं।
भारत जैसे देश में, हालांकि, अध्यादेश पूरी तरह से अलग आकार लेते हैं क्योंकि उन्हें राष्ट्रपति के माध्यम से सरकार द्वारा लागू किया जाता है। संविधान में एक प्रावधान है जो राष्ट्रपति को अध्यादेश जारी करने का अधिकार देता है यदि उन्हें लगता है कि ऐसा करने के लिए उनके लिए परिस्थितियां मौजूद हैं। आम तौर पर, एक अध्यादेश तभी प्रख्यापित किया जा सकता है जब संसद सत्र के अधीन न हो। एक अध्यादेश में संसद के अधिनियम के समान शक्ति और बल होता है, लेकिन यह केवल तब तक लागू रहता है जब तक कि संसद का सत्र न चल रहा हो।नया सत्र शुरू होते ही इसे संसद के सामने रखा जाता है और सरकार द्वारा इसे एक अधिनियम में बदल दिया जाता है। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि संसद में उचित रूप से पेश किए गए और बहस किए गए विधेयकों की तुलना में सरकारों द्वारा अधिक अध्यादेशों को प्रख्यापित और अधिनियमित किया गया है।
अध्यादेश और कानून में क्या अंतर है?
• कानून विधायिका द्वारा पारित नियम और कानून हैं और विभिन्न परिस्थितियों में लोगों की रक्षा और नियंत्रण के लिए हैं।
• अधिकांश देशों में अध्यादेश नगरपालिकाओं द्वारा पारित स्थानीय स्तर के कानून हैं और केवल शहर की सीमा के भीतर ही लागू होते हैं। कुछ मामलों में, वे केंद्रीय कानूनों का भी उल्लंघन करते हैं।
• भारत में, अध्यादेश राष्ट्रपति के माध्यम से सरकार द्वारा प्रख्यापित विशेष अधिनियम हैं, जिन्हें यह शक्ति प्राप्त है।
• कानून पूरे देश के लिए प्रासंगिक है। हालाँकि, किसी विशेष नगर पालिका द्वारा बनाया गया अध्यादेश केवल उस नगर पालिका पर लागू होता है।
• कानून देश के हर पहलू जैसे रक्षा, स्वास्थ्य, शिक्षा आदि को ध्यान में रखते हैं। अध्यादेश भी इन क्षेत्रों को ध्यान में रखते हैं। हालाँकि, अधिक सामान्य क्षेत्र जिन्हें नगरपालिकाएं अध्यादेश बनाते समय ध्यान में रखती हैं वे ऐसे क्षेत्र हैं जो लोगों की दैनिक जीवन शैली को प्रभावित करते हैं जैसे कि पार्किंग, पालतू जानवरों की देखभाल, कूड़ेदान, आदि।
• कानून बनाते समय विधायकों को यह विचार करना होता है कि यह कानून पूरे देश को कैसे प्रभावित करने वाला है। हालांकि, एक अध्यादेश का संकलन करते समय, नगरपालिका को केवल यह सोचना होता है कि उनका अध्यादेश उनकी नगरपालिका की सीमाओं के अंदर रहने वाले लोगों को कैसे प्रभावित करने वाला है। इन कारकों पर विचार करते समय, कोई कह सकता है कि एक अध्यादेश को संकलित करना किसी कानून को संकलित करने की तुलना में आसान है।
• एक अध्यादेश में आम तौर पर सीमित शक्तियां होती हैं। हालाँकि, एक कानून में अध्यादेश की तुलना में अधिक असीमित शक्तियाँ होती हैं क्योंकि यह सीमाओं की समस्या के बिना पूरे देश के लिए है।
जैसा कि आप देख सकते हैं, अध्यादेश और कानून के बीच यह सारा अंतर उस जगह से आता है जहां से कानून या अध्यादेश बनता है।एक बार जब आप कानून क्या है और अध्यादेश क्या है की स्पष्ट समझ प्राप्त कर लेते हैं, तो अध्यादेश और कानून के बीच के अंतर को समझना आसान हो जाएगा।
